В Госдуму внесен законопроект, предлагающий приравнять гражданские браки в России к официальным при соблюдении ряда условий. Одним из таковых является совместное проживание партнеров на протяжении пяти лет, сообщает ТАСС.
Если у пары есть общий ребенок, этот срок сокращается до двух лет. Инициатива касается лишь отношений между представителями разных полов - мужчиной и женщиной.
Признаками таких отношений предлагается признать совместное проживание и ведение общего хозяйства, а также наличие общих детей. Соблюдение этих условий позволит приравнивать гражданский брак к официальному со всеми вытекающими правовыми последствиями. В частности, лица, состоящие в таких отношениях, смогут разделять совместно нажитое имущество, если они не заключили иных договоров, например договор об ином распределении.
Согласно законопроекту, к гражданам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, планирующим зарегистрировать официальный брак: они должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками.
Необходимость принятия такого законопроекта Беляков объяснил тем, что в 2016 году в России, по данным Минтруда, было зарегистрировано наименьшее число браков за последние 20 лет.
"Также, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального. Однако с точки зрения закона так называемое сожительство не признается и не порождает никаких юридических последствий, что ставит членов подобного союза в весьма уязвимое положение", - говорится в пояснительной записке к документу.
В связи с этим Беляков считает, что институт фактических брачных отношений должен признаваться со стороны государства и подлежать определенной степени защиты, как это имеет место в иностранных государствах, к примеру в Швеции, Нидерландах, Норвегии, Франции и Германии.
В Госдуме инициатива вызвала критику. Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева заявила, что депутаты вряд ли поддержат законопроект, передает .
В Общественной палате предложение эсера также не встретило понимания. По мнению члена ОП по защите семьи, материнства и детства Элины Жгутовой, законопроект направлен прежде всего "на дележку имущества", тогда как "гораздо важнее думать о детях". Само по себе предложение уравнять официальный и гражданский браки она назвала попыткой "узаконить порочную практику".
Между тем эксперты, опрошенные РБК , заявили, что такой закон может быть полезен. Он, в частности, облегчит взыскание алиментов и раздел совместного имущества, считает адвокат по семейному праву Светлана Дубровина.
"В части урегулирования имущественных отношений закон нужно поддержать", - согласна юрист Виктория Дергунова. В то же время она считает, что в других аспектах семейной жизни инициатива вызывает много вопросов.
Также возникает правовая коллизия, если человек уже состоит в официальном браке, но фактически сожительствует с другим человеком. "Если приравнять к браку такое сожительство, у нас тогда многоженство или многомужество получится", - указала юрист.
РФ внесен законопроект, который, в случае его принятия, введет законодательное определение гражданского брака. В документе этот союз двух людей будет отмечен как «фактические брачные отношения». Ими предлагается считать «не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство». Однако применяться этот термин будет, если только пара живет вместе в течение пяти лет без детей, или в течение двух лет, но у них есть общий ребенок. Как классифицировать пары, прожившие вне брака 4 года и 11 месяцев, а также как оформлять разрыв подобных отношений, в документе не уточняется.
Подписывать какие-либо бумаги для «гражданских» союзов не требуется, термин «фактические брачные отношения» начнет применяться «задним числом», при расходе супругов, если возникли имущественные споры.
В таком случае все имущество, нажитое ими в период сожительства, будет признаваться их совместной собственностью — если, конечно, не был заключен брачный договор, делящий все ценности в каких-то иных пропорциях.
По существующему законодательству пара, живущая в не зарегистрированном браке, также может поделить имущество. Однако для этого требуется доказать факт ведения совместного хозяйства, например, через показания родственников, друзей, соседей, предоставить какие-то документальные подтверждения длительного сожительства. В судах часто встречаются спорные случаи, когда расходящиеся «гражданские» муж и жена совместно платили, например, кредит за машину, при этом долг остается за человеком, оформившим на себя кредит, он же признается и собственником автомобиля.
Законопроект призван убрать это противоречие, заявил «Газете.Ru» автор документа, член . Если документ примут, то к сожителям будут применяться те же требования, что и к тем, кто намерен вступить в официальный брак. Супруги должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками. По правам и обязанностям сожители также будут приравнены к «официальным» супругам: сейчас Семейный кодекс этого не предусматривает, хотя права детей, рожденных в браке, не отличаются от прав детей, рожденных вне брака. Более того, у вторых в некотором смысле даже больше прав: в случае смерти одного из родителей второй, брак с которым не был зарегистрирован, не имеет прав на наследство по закону, и детям, соответственно, причитается большая доля. При этом, по действующему российскому законодательству, целый ряд правовых вопросов между официальными супругами решается намного проще, чем между «гражданскими партнерами». Например, дети, рожденные в официальном браке, признаются их родителями автоматически. При разрыве официального брака все совместно нажитое имущество делится на две равные части (если иного не было прописано в брачном договоре).
Находясь в браке, ни муж, ни жена не могут совершать сделку с недвижимостью или иным дорогостоящим имуществом без согласия второго члена семьи. При продаже общего имущества сожителей согласия «гражданского» супруга, разумеется, не требуется — главное волеизъявление того, на кого это имущество оформлено. В связи с этим может возникнуть ситуация, что один из членов гражданского союза самовольно продаст общую собственность, а второй человек не сможет ему в этом помешать. Особенно опасно это в тех случаях, если один из сожителей страдает от алкоголизма, наркомании, игромании и не контролирует свои траты.
Законный супруг является наследником первой очереди всего имущества погибшего мужа или жены. Тогда как в случае смерти сожителя «гражданский» супруг или супруга право на приоритетное наследование по закону не имеют, независимо от того, сколько лет они прожили вместе и имеют ли общих детей.
Также в случае смерти супруга муж или жена имеет право на получение не выплаченных зарплаты, больничных, отпускных, пенсий, стипендий, пособий или алиментов. Кроме того, в случае смерти супруга (супруги) из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания семье возмещаются утраченный заработок этого человека, а также расходы, связанные со смертью работника. «Гражданский» супруг таких прав не имеет.
«Гражданские» мужья и жены не имеют права на посещение супруга в реанимации, если только заблаговременно не была оформлена доверенность. Из-за отсутствия штампа в паспорте нельзя принимать и другие важные решения, касающиеся здоровья и жизни близкого человека, включая решение об отключении аппаратов жизнеобеспечения. Помимо прочего, статус мужа или жены может несколько улучшить положение человека, если он стал фигурантом уголовного дела. Статья 51 Конституции гласит, что никто не обязан свидетельствовать против своего супруга. Соответственно, в суде официальный муж или жена могут отказаться от дачи каких-либо показаний. «Гражданский» супруг таких прав не имеет. Кроме того, правила внутреннего распорядка следственных изоляторов гласят, что «администрация обязана предоставить подозреваемому или обвиняемому свидание с мужем (женой)». Сожитель права на свидание также не имеет.
Какие ваши доказательства
Идею одобрили многие религиозные деятели. Так, например, эксперт Синодального отдела по делам молодежи, эксперт комитета по вопросам семьи иеромонах Димитрий (Першин) отметил, что «мера, по мысли авторов, призвана понудить сожителей стать мужьями, а сожительниц — женами, вернуть детям семью». «Если говорить об общественно-правовом измерении, в ней есть своя логика. Это вынужденный ответ на нарастающую нравственную деградацию нашего общества в целом. Количество зарегистрированных браков сокращается с каждым годом. Мужчины инфантильны, потребительски относятся к самым родным и близким людям, боятся принять на себя ответственность за их судьбу. И тяжелее всего приходится матерям и детям, появившимся на свет в таком сожительстве. Но если нравственные нормы перестают работать, на их место приходят правовые», — передают его слова .
Однако, многие эксперты отнеслись к законодательной инициативе скептически. «Я считаю, что у нас есть Семейный кодекс, в котором четко записано, что такое брак. У нас есть закон об актах гражданского состояния, где четко прописано: чтобы считаться брачующимися, нужно подать заявление в ЗАГС и зарегистрироваться. Все остальное — всевозможные придумки», — сказала глава профильного комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей . Глава комиссии Совета Федерации по совершенствованию Семейного кодекса и вовсе назвала законопроект «вредительством». По ее мнению, «нельзя относиться к браку, семье и разводам с такой легкостью», а закон «ослабит институт брака и семьи» и станет «ударом по стабильности государства», цитирует ее РБК.
Адвокат палаты «Карабанов и партнеры» Алена Адлер считает, что если законопроект о фактическом браке все же будет принят, то имущественные споры между его сторонами в случае распада подобного союза он не решит. «У нас не выработан механизм проверки того, как и что делает семья, проживают ли они на самом деле совместно или нет, тем более — есть ли у них совестное хозяйство или имущество. Попробуйте докажите в суде то, что супруги заключили фиктивный брак. У нас это почти невозможно.
А во многих странах Европы различные госорганы залезают в тумбочки супругов и партнеров и чуть ли не в постель, там эта практика уже давно сложилась», — сказала юрист.
По ее словам, новая законодательная инициатива принесет больше проблем, чем пользы. «Я понимаю, что ее авторы, вероятно, хотели защитить женщину в первую очередь. Но нельзя забывать, что по закону при имущественном споре обе стороны могут подать и встречный иск. И может получиться, что женщина потратится на адвоката, проведет много времени в суде, а в итоге проиграет спор. Практика по подобным спорам будет складываться долго и непросто, особенно — практика предоставления и сбора доказательств того, что имущество таких партнеров было приобретено ими совместно», — пояснила Адлер. Она подчеркнула, что самым надежным способом защитить себя от возможных проблем, связанных с разделом имущества при распаде отношений, является брак и составление к нему брачного контракта. «Иначе мы придем к ужесточению ситуаций, связанных с конфликтами бывших супругов вокруг совместного ипотечного кредита и квартиры, которая в этот кредит была приобретена», — уверена адвокат.
Уж замуж невтерпеж
По данным Минтруда, 2016 год стал годом с минимальным количеством официально зарегистрированных браков в Российской Федерации за последние 20 лет. Так же, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального.
По его словам, каждый второй брак в РФ распадается, однако это тоже не явление сегодняшнего дня. «То есть больших изменений в стабильности браков нет. Другое дело, что риск развода остается высоким — одним из самых высоких в мире. Мы находимся в лидирующей пятерке стран с 1970-х годов», — сказал Захаров. Он также отметил, что сейчас зачастую первый брак у россиян следует за беременностью и рождением ребенка, а не наоборот. При этом повторный союз после развода люди часто уже не регистрируют официально. По статистике, сейчас насчитывается порядка 85% «гражданских браков», обе стороны которых ранее состояли в браке официальном.
Ведущий научный сотрудник Института социологии считает, что снижение желания заключать официальный брак и рост популярности гражданских отношений в России связан с общемировой аналогичной тенденцией.
«Сейчас быстро меняются нормы семейно-сексуальных отношений. На Западе это произошло 1950-60 годы, это так называемая «сексуальная революция». Сейчас она у нас тоже завершилась, мы по нормам социальных отношений подошли к Западу.
Это касается, в первую очередь, молодежи. У молодых людей в сознании укоренилась норма о том, что брак — это результат длительного сожительства, при этом в молодости люди должны, как они считают, попробовать многое, и только когда придет определенный возраст, исчезнет потребность в определенных сексуальных связях, тогда можно оформлять отношения. Поэтому зачастую традиционные браки считаются слишком сложными и связывающими участников союза», — рассуждает ученый.
Он отметил, что значительная часть отношений молодых мужчин и женщин сегодня недолговечны, а потому они не хотят сталкиваться со сложной бракоразводной процедурой. «Сделать с этим что-то сложно, это доминанта изменения массовых настроений современной молодежи. Никакие новые законы ничего не добавят и не убавят — молодежь будет жить так, как считает нужным, и приспосабливать под себя законы, а не следовать им», — заключил Бызов.
Ничего личного, просто партнерство
В законодательстве некоторых стран мира предусмотрено так называемое гражданское партнерство, когда люди, не желающие или не имеющие возможности вступить в брак, получали тем не менее значительную долю прав полноценных супругов. Изначально во многих государствах Европы этот институт создали для соблюдения интересов гомосексуальных пар, когда им было запрещено вступать в обычные браки. Однако потом гражданские союзы начали заключать и разнополые пары, которые по тем или иным причинам не захотели сочетаться брачными узами: например, во Франции, по данным за 2010 год, этот показатель составлял 96% от всех пар, оформивших партнерство.
Впрочем, в ряде стран Старого света разнополым людям нельзя заключать гражданские партнерства, они могут только вступать в официальный брак. Такая ситуация, наблюдается, например, в Великобритании, Швейцарии, Германии, Финляндии и Хорватии.
Правила вступления в гражданский союз варьируются в зависимости от той или иной страны. Например, в Италии, где соответствующий закон вступил в силу лишь в 2017 году, право оформления гражданского партнерства получили мэры коммун, членам гражданских союзов разрешено брать фамилию партнера. При этом члены гражданских союзов приравнены к супругам при даче показаний в суде: теперь они имеют право не свидетельствовать друг против друга.
В Эстонии подобные союзы могут заключать как гетеро-, так и гомосексуальные пары, они регистрируются у нотариуса. Данный союз позволяет его сторонам делить имущество и кредитные обязательства, а также регулировать обязательства по уходу друг за другом, в том числе и после расторжения договора, и наследственные отношения. При заключении «договора о совместном сожительстве» оба партнера должны достигнуть совершеннолетия, а как минимум один из них должен проживать на территории Эстонии. Заключать соглашение о гражданском партнерстве не разрешается, если хотя бы одна из его сторон состоит в официальном браке или аналогичном союзе.
Фото nastroy.net
В Госдуму внесён законопроект, предлагающий ввести в Семейный кодекс РФ понятие «фактические брачные отношения», которым, по сути, незарегистрированные отношения мужчины и женщины приравниваются к официальному браку по прошествии пяти лет совместного проживания пары со всеми вытекающими правовыми последствиями, пишет Znak.com со ссылкой на документ.
«Фактические брачные отношения — не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство. Признаками фактических брачных отношений являются: совместное проживание в течение пяти лет; совместное проживание в течение двух лет и наличие общего ребёнка (общих детей)», — следует из текста законопроекта.
Согласно инициативе, при наличии одного из вышеуказанных обстоятельств союз мужчины и женщины получает статус фактических брачных отношений и влечёт наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.
«По данным Минтруда, 2016 год стал годом с минимальным количеством официально зарегистрированных браков в Российской Федерации за последние 20 лет. Так же, как и в большинстве зарубежных стран, наши соотечественники не считают штамп в паспорте необходимым условием для создания полноценной семьи. Более того, как показали недавние опросы, россияне даже не разделяют понятия брака незарегистрированного и брака официального. Однако с точки зрения закона так называемое сожительство не признается и не порождает никаких юридических последствий, что ставит членов подобного союза в весьма уязвимое положение», — отмечает автор инициативы сенатор Антон Беляков.
Он считает, что институт фактических брачных отношений должен признаваться со стороны государства и подлежать определённой степени защиты, как это имеет место в иностранных государствах, к примеру в Швеции, Нидерландах, Норвегии, Франции и Германии. В качестве первого шага на пути легитимации таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, нажитое в период совместного проживания, «законный режим имущества супругов».
«Это означает, что, если мужчина и женщина не заключили договор, то всё имущество, нажитое ими в период сожительства, будет признаваться их совместной собственностью. К мужчинам и женщинам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, планирующим зарегистрировать брак: они должны достичь брачного возраста, не состоять в другом браке и не являться близкими родственниками», — сообщил парламентарий.
(кликните, чтобы открыть)
Гражданский брак в семейном кодексе РФ в 2019 году
На основании опроса среди ста тысяч граждан России, было выявлено, что почти 50% молодежи до 25 лет не желают официально регистрировать свой брак: таковых среди опрошенных набралось около 40%.
Таким образом, чтобы пресечь угрожающую тенденцию, депутаты выступили с инициативой поправок в законодательство страны, в результате чего в семейном кодексе РФ в 2019 году мог приобрести все признаки супружества, получить статус зарегистрированного брака.
Гражданский брак, определение
Для начала, дадим определение гражданскому браку, далее рассмотрим момент раздела совместного имущества.
Раздел имущества в гражданском браке
Совместно нажитое имущество
Разделение неоформленной собственности неофициальной семейной пары
Если купленное сожительствующими не записано как общая собственность, поделить его может быть совсем не просто, особенно, если вопрос не получается решить по-хорошему. В этом случае поможет только обращение в судебные инстанции с иском о признании права общего долевого владения и разделения по долям; о выделении доли из общего имущества.
Чтобы подтвердить в суде факт ведения совместного хозяйства и покупки собственности, нужно приготовить следующие доказательства:
- сожительство (сроки, серьезность намерений); ведение совместного хозяйства (совместный бюджет – совместные доходы и траты);
- совместная покупка собственности (подтверждение приобретения, расчет общих доходов и расходов в банке при получении займа, или гарантийное письмо одного партнера – другому, платежные документы о погашении задолженности обоими участниками);
- приобретение вещей вместе (с указанием стоимости и доли обоих участников). Положительное разрешение проблемы раздела собственности зависит от того, сумеют ли участники процесса убедить суд в своем взносе в покупку. Исходя из судебной практики, разделение собственности между сожителями — дела не простые и, зачастую, тупиковые.
Если пара совершенно не хочет официально оформляться в ЗАГСе, то им стоит подумать о документальном свидетельстве участия в общем владении: расписками при каждой общей покупке; подписанием соглашений об общем владении; регистрация купленного в общую долевую собственность; сохранение чеков, квитанций, выписок.